Повторюсь: всё нужно делать
СТРОГО по инструкции. Да, конечно, большинство дизов ставится в каталог images. Но далеко не все. Даже на нашем форуме есть дизы которые ставятся иначе. К примеру,
Tech Forums - Blue & Silver theme for 3.8.1 ставится в корень форума.