вопрос решен
проблема была в том что после версии 9.4 ошибку 404 для каталогов без слеша специально сделали для исключения дублей. Но выход нашел поставил 301 редирект на слеш в htaccess
Код:
RewriteCond %{REQUEST_FILENAME} !-f
RewriteRule ^([^.]+)(?<!/)$ /$1/ [L,R=301]
обычная переадресация, может у кого есть совет получше
