betnet, за адреса отвечают 5 подразделений (по 1 на материк) за наш RIPE
http://ru.wikipedia.org/wiki/RIPE_NCC
Данные интернет регистратор выделяет определенное количество адресов провайдеру, тот их предоставляет своим клиентом, у провайдера могут быть реальные внушние, так называемые "белые" адреса, но как по правилам RIPE нужно использовать все адреса, провайдеры в большинстве случаев используют свои адреса "серые" за пределам своего NAT
http://ru.wikipedia.org/wiki/NAT